хочу подать документы на пмж. в германию из России с чего начать ?инвалид 1 ...

Что значит трудно доказать? Его (§ 4)всегда было одинаково доказать, просто доверчивые немцы всем верили и их обманывали, теперь они хотят доказательств. Так из-за обманщиков страдают честные люди. Так было всегда и будет.