Ну так правильно они зделали, так как количество людей т. е. число проживаюших в квартире увеличилось, нужно это сообщить в социал и поэтому они попросили Вас поставить новый антраг. Они его обработают и пришлют новое решение, сколько Вам будут платить за квартиру.