Ольга зачем же прикидываться (пытаюсь подобрать слово, что бы не было обидно, но ничего не могу придумать).
Конечно президент лично не занимается подготовкой бумажек. Он их только подписывает. Для подготовки есть у него целый аппарат помошников. Так вот консул из славного города Бонна (Франкфурта, Берлина, Мюнхена и еще тысячи различных городов) к этому аппарату отношения не имеют.