"действует это правило для всех или нет. тоесть не может этот закон быть только для рождённых здесь. или для всех или нет.'
Закон конечно действует для всех. Здесь проблема вдругом. Люди, которые приехали в германию имеют соответствующий статус. Это либо беженцы либо переселенцы. Именно для них и было предусмотрено послабление в законе в вопросе о гражданстве. Ребенок, который родился уже в Германии, не обладает этим статусом. Он не может быть беженцем или переселенцем. Поэтому они не попадают под действие закона.