Kern des Abkommen ist die Errichtung von funf zentralen deutschen Verwaltungen in Minden, Bielefeld, Frankfurt/Main (zwei) und Stuttgart. Sie sind fur die bereiche Wirtschaft, Post-und Fernmeldewesen, Finanzen, Ernahrung und Landwirtschaft sowie fur das Verkehrswesen in beiden Zonen zustandig. Die Kontrolle uben die britische und die US-Militarregierungen aus. Nach dem scheitern der Pariser Au?enministerkonferenz hatten vor allem die USA darauf gedrangt, die von den vier Siegermachten vereinbarte wirtschaftliche Einheit Deutschlands auch tatsachlich umzusetzen. Bislang scheiterte dieses Vorhaben am Widerstand Frankreichs und der SU. Frankreich widersetzt sich grundsatzlich allen Planen, die zu einer Einheit Deutschlands fuhren sollen. Die SU knupft Forderungen an die Realisierung der wirtschaftlichen Einheit, die die Westmachte nicht akzeptieren wollen.